Области России

Российская Федерация – не только многонациональное, но и федеративное суверенное государство, простирающееся на территории более 17 миллионов квадратных километров.

Согласно статьи 67 Конституции России, вся территория нашего государства разделена на территориальные единицы, именуемые субъектами РФ. По состоянию на 2018 год таких субъектов Российской Федерации насчитывается 85 единиц, и все они являются равноправными, обладают своей Конституцией или Уставом, органами исполнительной, законодательной и судебной  власти, но при этом не имеют права выхода из состава государства.

Количество субъектов Федерации

Согласно официальным данным, приведенным на 1 февраля 2018 года, федеративная структура нашей страны выглядит следующим образом. В состав нашего государства включены 22 республики, в том числе и республика Крым, до 18 марта 2014 года принадлежавшая Украине; 9 краев (количество которых осталось неизменным); 46 областей; 1 автономная область и 4 автономных округа, помимо них также входят 3 города федерального значения.

Перечень областей Российской Федерации

На вопрос, сколько областей в России на 2018 год ответить легко. Их 46 единиц.

Области России
1. Амурская область
2. Архангельская область
3. Астраханская область
4. Белгородская область
5. Брянская область
6. Челябинская область
7. Иркутская область
8. Ивановская область
9. Калининградская область
10. Калужская область
11. Кемеровская область
12. Кировская область
13. Костромская область
14. Курганская область
15. Курская область
16. Ленинградская область
17. Липецкая область
18. Магаданская область
19. Московская область
20. Мурманская область
21. Нижегородская область
22. Новгородская область
23. Новосибирская область
24. Омская область
25. Оренбургская область
26. Орловская область
27. Пензенская область
28. Псковская область
29. Ростовская область
30. Рязанская область
31. Сахалинская область
32. Самарская область
33. Саратовская область
34. Смоленская область
35. Свердловская область
36. Тамбовская область
37. Томская область
38. Тверская область
39. Тульская область
40. Тюменская область
41. Ульяновская область
42. Владимирская область
43. Волгоградская область
44. Вологодская область
45. Воронежская область
46. Ярославская область

 

 

Автономные области в России

А так называемых автономных областей в России практически не имеется в наличии. Единственная Еврейская АО, сохранение которой является скорее данью древним  традициям и уважением к ранее многочисленному народу, ведь евреев в ней практически не осталось, занимает территорию в 36 000 квадратных километров.

Автономные округа

Автономных округов в нашей стране 4: Ненецкий, Чукотский, Ханты-Мансийский и самый большой по площади Ямало-Ненецкий. Изначальной целью создания автономных областей и округов в нашей стране являлось обеспечение возможности малочисленным народам окраин нашей страны сохранения их национальной культуры, традиций.

В состав России входит 22 республики: Карелия, Коми, Дагестан, Калмыкия, Алтай, Хакасия, республика Тыва, Бурятия, Саха, Башкортостан, Марий Эл, Крым, Мордовия, Татарстан, Удмуртия, Чувашия, Карачаево-Черкесия, Алания, Ингушетия, КБР, Адыгея, Чечня .

Из 9 краев, входящих в состав России, самый густонаселенный – Краснодарский край, а самый большой по территории – Красноярский край. Алтайский, Хабаровский, Камчатский, Краснодарский,  Ставропольский, Красноярский, Пермский, Приморский, Забайкальский, как и другие субъекты России, имеют свой административный центр.

Самостоятельными территориальными субъектами являются города федерального значения: столица Москва, северная «столица» нашей страны Санкт-Петербург, и с недавнего времени – крупнейший морской порт Севастополь.

 

Область, край, республика – в чем отличие

Областей как субъектов государства в нашей стране больше всего. Преимущественно каждая область занимает меньшую площадь, чем край или республика, но с юридической точки зрения и край, и область имеют одинаковый статус.

Области формируются по территориальному принципу, в то время как республики, в большинстве своем, по национальному принципу. Области и большинство краев, зачастую, более многонациональны, чем республики.

Российская Федерация состоит из 85 субъектов федерации, 46 из которых называются областями. В настоящее время край и область как субъекты Российской Федерации не имеют между собой существенных различий в правовом положении.

 

История областей в России

Территориально-административные единицы, на которые делилась Киевская Русь, назывались волостями или областями. Так называли крупную территорию с центральным городом (столом), где на правах наместника сидел один из младших князей-Рюриковичей. Количество волостей, на которые делилась Русь в X — начале XII вв. зависело от числа одновременно живущих князей и колебалось от одной до двух десятков[1]. Слово область преобладало в переводной литературе — применительно к составным частям других государств, но иногда встречается и по отношению к Руси. В источниках домонгольского времени можно встретить 4 подобных упоминания:

  • Ростовская область (под 1071 г. в ПВЛ)
  • область Полоцка (под 1092 г. там же)
  • Переяславская оболость (в «Сказании о Борисе и Глебе»)[2]
  • Владимирская оболость (в «Житии Феодосия Печерского», речь идёт о Владимире-Волынском).

Со 2-й пол. XII века, по мере фактического распада Руси на самостоятельные государства её части стали именоваться не волостями, а землями.

 

Области в Российской империи

Изначально возникали на вновь присоединённых землях как временная единица на переходный период перед установлением административного устройства, принятого в Российской империи. Позже областями стали также называть обширные малонаселённые территории, в основном — в Средней Азии, на Кавказе и Дальнем Востоке, управлявшиеся по иному принципу, нежели обычные губернии. Начальник области часто именовался военным губернатором. Некоторые области существовали очень непродолжительное время, иные же (выделены жирным) пережили Октябрьскую революцию, но после гражданской войны в результате переустройства территории всё равно были упразднены.

В Российской империи существовали следующие области (в хронологическом порядке):

  • Олонецкая область (создана в 1776 году в составе Новгородского наместничества, с 1781 году в составе Петербургской губернии, в 1784 году область преобразована в самостоятельное Олонецкое наместничество).
  • Колыванская область (1779—1783, в составе Тобольской губернии), преобразована в самостоятельную одноимённую губернию.
  • Таврическая область (1784—1796), вошла в состав Новороссийской губернии
  • Якутская область (с 1784 года, до 1805 года в составе Иркутской губернии)
  • Кавказская область (1790—1802 в составе Астраханской губернии, 1822—1847), первый раз получила статус одноимённой самостоятельной губернии, второй раз преобразована в Ставропольскую губернию
  • Камчатская область (1803—1822 в составе Иркутской губернии, 1849—1856, с 1909 года), первый раз упразднена и оставлена в составе Иркутской губернии как Камчатское приморское управление, второй раз вошла в состав Приморской области
  • Белостокская область (1808—1842), вошла в состав Гродненской губернии
  • Имеретинская область (1811—1840), вошла в состав Грузино-Имеретинской губернии
  • Бессарабская область (1812—1873), преобразована в одноимённую губернию
  • Омская область (1822—1838), разделена между Тобольской и Томской губерниями
  • Армянская область (1828—1840), преобразована в Эриванскую губернию
  • Каспийская область (1840—1846), разделена на Дербентскую, Кутаисскую, Тифлисскую и Шемахинскую губернии
  • Забайкальская область (с 1851 года)
  • Семипалатинская область (с 1854 года)
  • Область Сибирских Киргизов (1854—1868), разделена на Акмолинскую и Семиреченскую области
  • Приморская область (с 1856 года)
  • Амурская область (с 1858 года)
  • Область Оренбургских Киргизов (1859—1868), разделена на Уральскую и Тургайскую области
  • Дагестанская область (с 1860 года)
  • Кубанская область (с 1860 года)
  • Терская область (с 1860 года)
  • Туркестанская область (1865—1867), преобразована в одноимённое генерал-губернаторство и разделена на Семиреченскую и Сырдарьинскую области
  • Семиреченская область (с 1867 года)
  • Сырдарьинская область (с 1867 года)
  • Акмолинская область (с 1868 года)
  • Тургайская область (с 1868 года)
  • Уральская область (с 1868 года)
  • Область Войска Донского (с 1870 года)
  • Ферганская область (с 1876 года)
  • Батумская область (1878—1883, с 1903 года), первый раз вошла в состав Кутаисской губернии
  • Карсская область (с 1878 года)
  • Закаспийская область (с 1881 года)
  • Самаркандская область (с 1887 года)
  • Квантунская область (1899—1905), арендованная территория, отошла Японии
  • Сахалинская область (с 1909 года)

 

В 1776—1796 годах, кроме уездного деления, на области делились некоторые крупные наместничества, после обратного преобразования наместничеств в губернии внутреннее деление на области было ликвидировано. На области делились следующие наместничества:

 

  • Вологодское (1780—1796, Архангельская[3], Великоустюжская и Вологодская области)
  • Иркутское (1783—1796, Иркутская, Нерчинская, Охотская и Якутская области[4])
  • Костромское (1778—1796, Костромская и Унженская области)
  • Новгородское (1776—1781, Новгородская и Олонецкая области[5])
  • Пермское (1781—1796, Екатеринбургская и Пермская области)
  • Тобольское (1782—1796, Тобольская и Томская области)
  • Уфимское (1781—1796, Оренбургская и Уфимская области)

 

Области во время Гражданской войны

После Февральской, а особенно после Октябрьской революций, на окраинах бывшей империи, а также в регионах с преимущественным нерусским населением, начинают набирать обороты националистические движения, требовавшие федерализации страны и собственной автономии. С 1918 года возникает третья сила — Белогвардейское движение, поставившее своей целью восстановление единой Российской империи. К 1920—1921 году советская власть была установлена почти на всей территории РСФСР и соседних с ней государств.

Таким образом, в 1918 году ситуация с бывшими областями Российской империи была следующая:

  • Области бывшего Туркестанского генерал-губернаторства (Закаспийская, Самаркандская, Семиреченская, Сырдарьинская и Ферганская) сначала попали под власть Туркестанской автономии, но уже к началу 1918 года вместо Туркестанской автономии была образована первая автономная советская социалистическая республика — Туркестанская АССР, области преобразованы в соответствующие административно-территориальные единицы республики.
  • Области бывшего Степного генерал-губернаторства (Акмолинская, Семипалатинская, Тургайская и Уральская) оказались под властью Алашской автономии.
  • Дагестанскую и большую часть Терской областей контролировала Горская республика.
  • На территориях Кубанской области и области Войска Донского были провозглашены антибольшевистские независимые республики.
  • Батумская и Карсская области, вместе со всеми закавказскими губерниями контролировались закавказскими повстанческими силами.
  • Все дальневосточные области (Амурская, Забайкальская, Камчатская, Приморская, Сахалинская, Якутская) контролировались «белыми».

Кроме того, в 1918 году под контроль Белой армии при поддержке Антанты попали современные территории Мурманской, части Архангельской областей (включая город Архангельск) и восточная Карелия, где была образована Северная область.

На территориях, контролируемых Красной армией, на короткий период также были образованы области, являвшиеся фактически объединением советов губерний:

  • Западная область (1917—1918), на части её территории образована Белорусская ССР
  • Московская область (1917—1918), распущена из-за непреодолимых разногласий в руководстве
  • Северная область (1918—1919), распущена из-за сепаратистских настроений
  • Уральская область (1917—1919), захвачена Белой армией

С 1919 года войска Красной армии начали одерживать верх над белым движением, создавая в составе РСФСР советские национальные автономии. К середине 1920 года Москва установила контроль почти над всей территорией РСФСР, одновременно осуществляя административные преобразования.

После разгрома Алашской автономии, на её территории образована Киргизская (впоследствии — Казакская) АССР, а входящие области переименованы в губернии.

На Кавказе территория Дагестанской области преобразована в Дагестанскую АССР, а из территории Терской области образованы Горская АССР и Терская губерния.

На юге страны Кубанская область была объединена с Черноморской губернией в Кубано-Черноморскую область, а из части области Войска Донского образована Донская область, оставшаяся часть передана Царицынской губернии.

В Закавказье в результате постоянных войн и взаимных территориальных претензий был подписан Карсский договор, в соответствии с которым Карсская и большая часть Батумской областей отошли Турции. На оставшейся части Батумской области была образована АССР Аджаристан в составе Грузинской ССР.

На Дальнем Востоке власть белого движения сохранялась дольше всего. Для окончательной борьбы с «белыми», а также для противодействия японской интервенции, Амурская, Забайкальская, Камчатская, Приморская и Сахалинская области были искусственно выведены из состава РСФСР с образованием Дальневосточной республики (ДВР). Якутская область при этом осталась в составе РСФСР и была преобразована в Якутскую губернию. В конце 1922 года, после окончательного разгрома остатков Добровольческой армии, ДВР самораспустилась и вошла в состав РСФСР в качестве Дальневосточной области, все входившие в неё области были переименованы в губернии. В том же году Якутская губерния преобразована в Якутскую АССР.

Области в РСФСР и СССР

Процесс образования областей в РСФСР и СССР можно условно разделить на два периода: до 1930 года и после 1930 года. В первый период образовывались крупные области, объединявшие в себе несколько упраздняемых губерний. Во второй период созданные ранее крупные области и края делились на более мелкие области, при этом некоторые области упразднялись. В РСФСР этот процесс шёл практически непрерывно до 1957 года, а в союзных республиках — практически до 1990 года.

На момент образования СССР в РСФСР существовали три самостоятельные области — ДальневосточнаяДонская и Кубано-Черноморская, а также шесть областей в составе Туркестанской АССР, но вскоре эти области были ликвидированы. В 1924 году Донская и Кубано-Черноморская области вошли в состав Юго-Восточной области, которая к концу того же года была преобразована в Северо-Кавказский край; в том же году в результате национально-территориального размежевания в Средней Азии ликвидирована Туркестанская АССР вместе с её территориальным устройством. Дальневосточная область была преобразована в Дальневосточный край в 1926 году.

РСФСР

Кроме упомянутой выше Юго-Восточной области, до 1930 года также были образованы (в хронологическом порядке):

  • Уральская область (1923) из Екатеринбургской, Пермской, Тюменской и Челябинской губерний.
  • Ленинградская область (1927) из Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Псковской и Череповецкой губерний.
  • Нижневолжская область (1928) из Астраханской, части Самарской, Саратовской и Сталинградской губерний; в том же году преобразована в Нижневолжский край.
  • Средневолжская область (1928) из Оренбургской, Пензенской, части Саратовской, Самарской и Ульяновской губерний; в 1929 году преобразована в Средневолжский край.
  • Центрально-Чернозёмная область (1928) из Воронежской, Курской, Орловской и Тамбовской губерний.
  • Нижегородская область (1929) из Нижегородской, Вятской и малых частей Владимирской и Костромской губерний; в том же году преобразована в Нижегородский край.
  • Ивановская промышленная область (1929) из Владимирской, Ивано-Вознесенской, Костромской и Ярославской губерний.
  • Центрально-Промышленная (Московская) область (1929) из Московской, Рязанской, Тульской, частей Владимирской, Калужской и Тверской губерний.
  • Западная область (1929) из Брянской, Смоленской, частей Калужской, Тверской губерний и Великолукского округа Ленинградской области.

Таким образом к 1930 году на территории РСФСР, да и всего СССР, были ликвидированы все губернии.

После 1930 года шесть крупных областей начали разделять на более мелкие; к 1957 году окончательно сформировалось областное деление РСФСР, не менявшееся до 1990 года, а фактически — до 2005 года.

  • Уральская область в 1934 году была разделена на Обско-ИртышскуюСвердловскую и Челябинскую области, в том же году Обско-Иртышская область ликвидирована, и на её основе образована Омская область. В дальнейшем из части Свердловской области была образована Пермская область, из части Челябинской — Курганская область, а из части Омской — Тюменская область.
  • Из Ленинградской области последовательно образовались МурманскаяНовгородская и Псковская области, а ещё до образования Мурманской области, часть Ленинградской области отошла вновь образованной Вологодской области.
  • Центрально-Чернозёмная область изначально была разделена на Воронежскую и Курскую области, впоследствии из их территорий и территорий соседних Западной и Рязанской областей также были образованы БелгородскаяБрянскаяЛипецкаяОрловскаяПензенская и Тамбовская области. В 1954 году на стыке Воронежской, Саратовской и Сталинградской областей была образована Балашовская область, но через 3 года она была ликвидирована.
  • Ивановская промышленная область разделилась на Ивановскую и Ярославскую области, позже из части Ивановской области образовалась Владимирская, а из части Ярославской — Костромская области.
  • Из Московской области сначала образовалась Калининская область (вместе с частью Западной области), затем — Рязанская и Тульская области. Позже из части Тульской и соседней Смоленской областей образовалась Калужская область. В 1943 году из части Калининской области и территорий соседних областей была образована Великолукская область, но в 1957 году она была упразднена и разделена между Калининской и Псковской областями.
  • Часть Западной области вначале отошла вновь созданной Калининской области, а 27 сентября 1937 года часть области отошла вновь образованной Орловской области, оставшаяся часть стала Смоленской областью.

Некоторые крупные края также имели в своём составе области. Так, в составе Северо-Кавказского края была образована Северная область, но через 2 месяца она перешла в состав Азово-Черноморского края, а ещё через полгода была ликвидирована. Дальневосточный край с 1932 года также имел областное деление: сначала были образованы Амурская, Камчатская, Приморская и Сахалинская области, позже к ним добавились ЗейскаяНижне-АмурскаяУссурийская и Хабаровская области. После разделения края, Приморская и Уссурийская области отошли Приморскому краю, а Амурская, Камчатская, Нижне-Амурская, Сахалинская и Хабаровская — к Хабаровскому; Зейская область за год до этого была передана Читинской области. В дальнейшем, осенью 1943 года было ликвидировано областное деление Приморского края, а позже из состава Хабаровского края в самостоятельные области последовательно выведены СахалинскаяАмурскаяМагаданская (создана из части районов бывшей Хабаровской области) и Камчатская области. Нижне-Амурская область была ликвидирована 23 января 1956 года одновременно с выведением Камчатской области, её территория оставлена в составе Хабаровского края, тем самым было прекращено областное деление краёв.

10 марта 1932 года территория Казакской АССР была разделена на 6 областей: АктюбинскуюАлма-АтинскуюВосточно-КазахстанскуюЗападно-КазахстанскуюКарагандинскую и Южно-Казахстанскую. Позже, в июля 1936 года из части Актюбинской области была образована Кустанайская область, а из части Карагандинской — Северо-Казахстанская, но уже 5 декабря 1936 года Казакская АССР была преобразована в союзную Казахскую ССР с сохранением областного деления.

5 декабря 1936 года, после выведения образовавшихся АССР из состава краёв в самостоятельные субъекты, в РСФСР образовались 7 новых областей, одноимённых бывшим краям: Восточно-СибирскаяГорьковскаяКировскаяКуйбышевскаяСаратовскаяСеверная и Сталинградская; за два года до этого из части Средневолжского (Куйбышевского) края была образована Оренбургская область. В дальнейшем Восточно-Сибирская область была разделена на Иркутскую и Читинскуюобласти, Северная — на Архангельскую и Вологодскую, из части Сталинградской области образована Астраханская, а из части Куйбышевской — Ульяновская области. В начале 1954 года из части Горьковской области была создана Арзамасская область, но через три года её ликвидировали и вернули в состав Горьковской области.

В 1937 году были образованы ещё две области — Ростовская и Новосибирская, образованные из частей Азово-Черноморского и Западно-Сибирского краёв соответственно, при этом оставшиеся территории сохранили статус края, но получили другие названия. Из частей Новосибирской области впоследствии были образованы Кемеровская и Томская области. В 1954 году из части Ростовской области была образована Каменская область, но через три года она была упразднена.

 

Во время Великой Отечественной войны, после освобождения территорий некоторые «неблагонадёжные» народы депортировались со своих исконных мест проживания, в том числе чеченцы, ингуши и крымские татары. В этой связи Крымская АССР в 1945 году была преобразована в Крымскую область, а Чечено-Ингушская АССР в 1944 году была ликвидирована и на части её территории образована Грозненская область. В дальнейшем народы были реабилитированы и возвращены на свои земли, Крымская область была передана Украинской ССР, где оставалась областью до 1992 года, а Чечено-Ингушская АССР в 1957 году была восстановлена, соответственно Грозненская область — ликвидирована.

В 1946 году на землях, отошедших СССР в результате II Мировой войны от Германии и Японии, образованы соответственно Кёнигсбергская и Южно-Сахалинская области. Первая через 3 месяца была переименована в Калининградскую, а вторая через год ликвидирована и объединена с Сахалинской областью.

В мае 1952 года в качестве эксперимента Башкирская и Татарская АССР были разделены на области: Башкирская — на Стерлитамакскую и Уфимскую, Татарская — на Казанскую и Чистопольскую. В феврале 1953 года «на бумаге» в составе Татарской АССР была образована третья, Бугульминская область, но через два месяца эксперимент был признан неудачным и все области были ликвидированы.

Некоторые области меняли своё название. Так, в 1939—1957 годах Оренбургская область называлась Чкаловской, а Пермская в 1940—1957 годах — Молотовской. В 1961 году Сталинградская область была переименована в Волгоградскую, а в начале 1990-х годов названия сменили Горьковская, Калининская и Куйбышевская области, став, соответственно, НижегородскойТверской и Самарской областями.

 

СССР

Деление территории на области применялось и в других союзных республиках во времена СССР. В итоге, кроме РСФСР, 7 из 14 республик — Белорусская, Казахская, Киргизская, Таджикская, Туркменская, Узбекская и Украинская ССР разделялись на области. Во всех этих республиках, ставших в настоящее время независимыми государствами, сохраняется областное деление с незначительными изменениями.

 

Украинская ССР

Областное деление на территории УССР было введено 27 февраля 1932 года. К июню 1959 года оно стабилизировалось и не менялось до 1992 года.

Тогда в республике были образованы пять крупных областей: ВинницкаяДнепропетровскаяКиевскаяОдесская и Харьковская. В тот же год были образованы ещё две области: сначала Донецкая (из частей Харьковской и Днепропетровской областей), а позже — Черниговская (из части Киевской).

В сентябре 1937 года появляются ещё четыре области: из части Киевской — Житомирская и Полтавская (совместно с Харьковской областью), из части Винницкой — Каменец-Подольская, а из части Одесской — Николаевская. Годом позже из части Донецкой области образована Ворошиловградская область.

В 1939 году также образовано несколько новых областей. В начале года — ЗапорожскаяКировоградская и Сумская, выделенные соответственно из Днепропетровской, Николаевской и Харьковской (вместе с Черниговской) областей, а в конце года на вновь присоединённой польской территории Западной Украины образованы ВолынскаяДрогобычскаяЛьвовскаяРовенскаяСтаниславская и Тарнопольская области.

В 1940 году Украинской ССР отходит часть территории Румынии, на которой образуются две области: Аккерманская (Измаильская) и Черновицкая.

В 1946 году Украинской ССР вновь отходит часть территории соседнего государства, на этот раз — Чехословакии; на этих землях образована Закарпатская область.

В 1954 году в УССР образованы последние две области — Черкасская (из частей уже существующих областей) и Крымская, переданная из РСФСР.

Из всех образованных в Украинской ССР областей были ликвидированы лишь две: Дрогобычская и Измаильская. Первая в 1940-х годах была частично передана Польше, оставшаяся часть в 1959 году была присоединена ко Львовской области. Измаильская область в 1954 году полностью была передана в состав Одесской области.

Как и в РСФСР, некоторые области меняли свои названия. Донецкая область с 1938 по 1961 год называлась Сталинской, Тарнопольская область с 1944 года стала называться Тернопольской, Каменец-Подольская с 1954 года — Хмельницкой, а Станиславская с 1962 года — Ивано-Франковской. Ворошиловградская область в 1958 году была переименована в Луганскую, в 1970 — вновь в Ворошиловградскую, а в 1990 году — снова в Луганскую.

После объявления независимости Украины, в 1992 году Крымская область преобразована в Автономную Республику Крым, в остальном областное деление осталось без изменений.

 

Казахская ССР

Областное деление на территории КазССР появилось ещё во времена Казакской АССР — республики в составе РСФСР.

К моменту образования союзной Казахской ССР, на её территории уже были образованы 8 областей: АктюбинскаяАлма-АтинскаяВосточно-КазахстанскаяЗападно-КазахстанскаяКарагандинскаяКустанайскаяСеверо-Казахстанская и Южно-Казахстанская.

В 1938—1939 годах число областей возросло: из части Восточно-Казахстанской области образованы Павлодарская и Семипалатинская области, из части Западно-Казахстанской — Гурьевская, из части Северо-Казахстанской — Акмолинская, а из части Южно-Казахстанской — Джамбульская и Кзыл-Ординская.

В 1944 году в КазССР образовано ещё две области — Кокчетавская (из части Северо-Казахстанской) и Талды-Курганская (из части Алма-Атинской). Следующие области были образованы только в 1970-е годы.

В 1970 году была из частей Целиноградской и Кустанайской областей была образована Тургайская область, а в 1973 году из частей Карагандинской и Гурьевской областей — соответственно Джезказганская и Мангышлакская области.

Некоторые области упразднялись, но потом снова восстанавливались. Так, в 1959—1967 годах не существовало Талды-Курганской области, а в 1988—1990 годах — Мангышлакской и Тургайской областей. Короткий период с декабря 1960 года по май 1961 года не существовало Акмолинской области, после чего она была восстановлена под названием Целиноградская.

Кроме упомянутой Акмолинской, были переименованы ещё две области: в 1962 году Западно-Казахстанская область получила название Уральская, а Южно-Казахстанская — Чимкентская.

После провозглашения независимости Казахстана, в 1992 году Уральской, Целинградской и Чимкентской областям были возвращены названия Западно-Казахстанская, Акмолинская и Южно-Казахстанская соответственно, а Гурьевская область переименована в Атыраускую. В 1997 году были упразднены 5 областей: Джезказганская, Кокчетавская, Семипалатинская, Талды-Курганская и Тургайская.

 

Белорусская ССР

Областное деление на территории БССР было введено 15 января 1938 года.

Изначально были образованы 5 областей: ВитебскаяГомельскаяМинскаяМогилёвская и Полесская. Почти через 2 года на переданных от Польши белорусских землях были образованы ещё 5 областей: БарановичскаяБелостокскаяБрестскаяВилейская (Молодечненская) и Пинская.

В 1944 году из уже созданных областей образованы ещё три: БобруйскаяГродненская и Полоцкая, при этом Белостокская область была ликвидирована: большая её часть передана Польше, меньшая — в состав Гродненской области. Таким образом БССР стала состоять из 12 областей — максимального количества за всю свою историю.

Однако такое количество областей оставалось в республике недолго. Уже через 10 лет, в 1954 году, разом были ликвидированы 5 областей: Барановичская, Бобруйская, Пинская, Полесская и Полоцкая, а в 1960 году — Молодечненская.

Таким образом, в 1960 году установилось областное деление Белоруссии, сохраняющееся без каких-либо существенных изменений по сей день.

 

Узбекская ССР

Самые первые области в УзССР появились почти сразу после её образования, в 1925 году, но это была попытка создать ещё «имперские» области из частей ранее существовавших областей Туркестанской АССР и новых территорий бывших Бухарского эмирата и Хивинского ханства. Тогда были образованы Заравшанская, Кашка-Дарьинская, Самаркандская, Сурхан-Дарьинская, Ташкентская, Ферганская, Хорезмская области и Кенимехский район на правах области; области делились на уезды, а уезды — на волости. Просуществовали они недолго и в 1926 году были ликвидированы.

Прообразы современных областей были созданы 15 января 1938 года, тогда были образованы БухарскаяСамаркандскаяТашкентскаяФерганская и Хорезмская области.

Позже, из части Бухарской области были образованы Кашкадарьинская и Сурхандарьинская области, из части Ферганской — Андижанская и Наманганская области, а из частей Самаркандской и Ташкентской областей — Сырдарьинская область, из части которой позже была образована Джизакская область. Последняя область — Навоийская — была образована в 1982 году из частей Бухарской и Самаркандской областей.

Некоторые области упразднялись, но позже восстанавливались. Так, в 1960 году были ликвидированы Кашкадарьинская и Наманганская области (восстановлены, соответственно, в 1964 и 1967 годах), а в 1988 году — Джизакская и Навоийская области (восстановлены в 1990 и 1992 годах соответственно).

После объявления независимости Узбекистана области стали называть велаятами, но их количество не изменилось.

 

Киргизская ССР

Областное деление на территории КирССР было введено 21 ноября 1939 года. Тогда были образованы Джалал-АбадскаяИссык-КульскаяОшскаяТянь-Шанская и Фрунзенская области. Через пять лет из частей Джалал-Абадской и Фрунзенской областей была образована Таласская область.

В дальнейшем области ликвидировались и восстанавливались, но к 1990 году областное деление вернулось к состоянию на 1944 год, поменялись лишь названия областей. Так, с 1956 года по 1963 года последовательно были ликвидированы Таласская, Джалал-Абадская, Иссык-Кульская, Фрунзенская и Тянь-Шанская области.

В 1970 году восстановлены Иссык-Кульская и Тянь-Шанская области, последняя получила новое название — Нарынская. Через 10 лет была восстановлена Таласская область.

В 1988 году Нарынская и Таласская области вновь были ликвидированы, но уже через два года, в 1990 году, восстановлены. Тогда же, в 1990 году, восстановлены Джалал-Абадская и Фрунзенская области, последняя получила новое название — Чуйская.

В независимой Киргизии в 1999 году из части Ошской области была образована Баткенская область.

 

Таджикская ССР

Областное деление на территории ТаджССР было введено 27 октября 1939 года. Тогда были образованы ГармскаяКулябскаяЛенинабадская и Сталинабадская области.

В 1944 году из частей Кулябской и Сталинабадской областей была образована Курган-Тюбинская область, а через год из части Ленинабадской — Ура-Тюбинская.

С 1947 года начался процесс ликвидации областей. Тогда были ликвидированы Курган-Тюбинская и Ура-Тюбинская области, в 1951 году — Сталинабадская, в 1955 году — Гармская и Кулябская и в 1962 году — Ленинабадская область. Таким образом, областное деление Таджикской ССР было ликвидировано.

С 1970 года области начинают восстанавливать. В конце 1970 года была восстановлена Ленинабадская область, через три года — Кулябская область, ещё через 3,5 года — Курган-Тюбинская область.

В 1988 году Кулябская и Курган-Тюбинская области были объединены в Хатлонскую область, но через три года вновь были разделены.

В независимом Таджикистане в сентябре 1992 года была восстановлена Хатлонская область, а в 2000 году Ленинабадская область переименована в Согдийскую; области стали называться велаятами.

 

Туркменская ССР

Областное деление на территории ТССР было введено 21 ноября 1939 года. Тогда были образованы АшхабадскаяКрасноводскаяМарыйскаяТашаузская и Чарджоуская области. Через три года из части Чарджоуской области образована Керкинская область.

В дальнейшем области ликвидировались и восстанавливались, но к 1992 году областное деление вернулось к изначальному состоянию, поменялись лишь названия областей. Так, в 1947 году Керкинская и Красноводская области были ликвидированы; Красноводская область через три года была восстановлена, а Керкинская область более никогда не образовывалась.

С 1955 года начался процесс ликвидации областей. Тогда была ликвидирована Красноводская область, в 1959 году ликвидирована Ашхабадская область, а в 1963 году — оставшиеся три области. Таким образом, областное деление Туркменской ССР было ликвидировано.

С 1970 года области начинают восстанавливать. В конце 1970 года были восстановлены Марыйская, Ташаузская и Чарджоуская области, а через три года — Ашхабадская и Красноводская.

В 1988 году Ашхабадская и Красноводская области вновь ликвидируются, но уже в 1991 году последняя восстанавливается под новым названием Балканская.

В независимой Туркмении в 1992 году области стали называть велаятами. Тогда же была восстановлена Ашхабадская область под названием Ахалский велаят, а Ташаузская и Чарджоуская области получили названия Дашогузский и Лебапский велаятсоответственно.

 

Прочие союзные республики

В 1950—1953 годах в ряде союзных республик в качестве эксперимента было введено областное деление.

В 1950 году областное деление было введено в Литовской ССР, в 1951 году — в Грузинской ССР, в 1952 году — в Азербайджанской, Латвийской и Эстонской ССР. ЛитССР была разделена на ВильнюсскуюКаунасскуюКлайпедскую и Шяуляйскуюобласти, ГССР — на Кутаисскую и Тбилисскую области, АзССР — на Бакинскую и Гянджинскую области, ЛатССР — на ДаугавпилсскуюЛиепайскую и Рижскую области и ЭССР — на ПярнускуюТаллинскую и Тартускую области.

В 1953 году эксперимент был признан неудачным, и в апреле—мае того же года все вышеперечисленные области были ликвидированы и более не восстанавливались.

 

Укрупнение регионов с преобразованием областей в края в 2000-е годы

В течение первого десятилетия XXI века был произведен ряд изменений федеративного устройства России, сводившихся к преобразованию части автономных округов из субъектов федерации в территории с особым статусом в составе краев и областей, в которые они входили. Юридически эти изменения оформлялись, как объединение двух субъектов федерации — края или области с одной стороны и автономного округа с другой. При этом объединенный субъект федерации либо наследовал наименование соответствующего края или области (Красноярский край, Иркутская область), либо (в большинстве случаев объединения областей с автономными округами) получал новое наименование, становясь краем.

 

Области, преобразованные в края при укрупнении

Пермская область 1 декабря 2005 года вошла в состав нового Пермского края, образованного в результате слияния области с Коми-Пермяцким автономным округом по итогам референдума, проведённого 7 марта 2003 года. На территории бывшего автономного округа создана административно-территориальная единица с особым статусом — Коми-Пермяцкий округ, управляющийся специальным краевым министерством.

Камчатская область 1 июля 2007 года вошла в состав нового Камчатского края, образованного в результате слияния области с Корякским автономным округом по итогам референдума, проведённого 23 октября 2005 года. На территории бывшего автономного округа создана административно-территориальная единица с особым статусом — Корякский округ, управляющийся специальным краевым министерством.

Читинская область 1 марта 2008 года вошла в состав нового Забайкальского края, образованного в результате слияния области с Агинским Бурятским автономным округом по итогам референдума, проведённого 11 марта 2007 года. На территории бывшего автономного округа создана административно-территориальная единица с особым статусом — Агинский Бурятский округ, управляющийся администрацией во главе с заместителем председателя краевого правительства.

 

Укрупненная область, не преобразованная в край

Иркутская область 1 января 2008 года по итогам референдума, проведённого 16 апреля 2006 года, объединена с Усть-Ордынским Бурятским автономным округом. Объединенный субъект федерации сохранил наименование Иркутская область, хотя возможность преобразования в край рассматривалась и в этом случае. На территории бывшего автономного округа создана административно-территориальная единица с особым статусом — Усть-Ордынский Бурятский округ, управляющийся администрацией во главе с заместителем губернатора области.

 

Области, не подвергшиеся укрупнению

В настоящее время в России сохранились 2 области, в состав которых входят автономные округа — Архангельская с Ненецким автономным округом, Тюменская с Ханты-Мансийским автономным округом — Югрой и Ямало-Ненецким автономным округом. Планы объединения субъектов федерации в этих случаях также рассматривались, но реализованы не были.




1 Звезда2 Звезды3 Звезды4 Звезды5 Звезд (3 оценок, среднее: 1,67 из 5)
Загрузка...
Подписаться
Уведомить о
guest
0 Комментарий
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии